Специальный выпуск серии "Алфавит разрушения американской демократии" для Kasparov.org
За 56 дней до американских промежуточных выборов расклад сил очевиден. У республиканцев преимущество в 5 голосов в Палате. Демократам достаточно отвоевать три места, чтобы вернуть контроль над Капитолием. Агрегаторы фиксируют победу демократов с 6,3%. Gallup дает сильнейший с 2008 года разрыв в партийной идентификации в 10%. Однако Трамп не пытается электорально выиграть. Его стратегия прагматичнее – сделать так, чтобы победа при поддержке меньшинства избирателей стала математически возможной. Разрушение демократических институтов происходит не через ночные фальсификации, а через то, что судья Верховного суда Кетанджи Браун Джексон назвала "Catch-Me-If-You-Can approach" (а ну ка, докажи): захват электорального процесса, где каждый незаконный шаг пользуется тактической безнаказанностью.
Геометрия против
Реальной основой удержания власти стали три элемента.
Геометрический барьер. Решение Верховного суда по делу Robinson v. Callais закрепило агрессивный джерримендеринг в Техасе, Флориде, Огайо и Северной Каролине. В структуру нарезки округов заложен пятипроцентный защитный барьер. По расчетам Axios даже при преимуществе демократов в 10 пунктов по стране математика перекроенных округов дает им лишь 230 мест против 205 у республиканцев. Это не вбросы в день голосования, а геометрия, утвержденная за полтора года до мидтерма.
Финансовый кнут. NRCC с $92,4 млн заметно опережает DCCC с $80 млн. В сочетании с сотнями миллионов MAGA Inc. Super PAC финансовое превосходство используется для тотального контроля над собственными рядами. Любой республиканец, проявляющий институциональную лояльность закону, а не лидеру, получает соперника с неограниченным бюджетом на праймериз.
Информационный вакуум. После ликвидации финансирования киберзащиты выборов CISA на $39,6 млн федеральный надзор за дезинформацией парализован. Структуры вроде российского "Агентства социального проектирования" больше не имеют федерального противодействия, а ведь их кампании по дезориентации избирателей в swing states совпадают с повесткой дня Белого дома.
Что не работает
Белый дом угрожает разными мерами, которые при ближайшем рассмотрении оказываются просто инструментами психологического давления.
SAVE Act – идеальный риторический таран для мобилизации базы и делегитимизации результатов. Однако без 60 голосов в Сенате для преодоления филибастера (забалтывания резолюций) он остается пропагандистским документом, а не действующей нормой.
Угрозы направить агентов ICE на избирательные участки вряд ли сработают. Численность Enforcement and Removal Operations – около 20.000 сотрудников недостаточна, чтобы перекрыть даже 1% из более чем 100.000 избирательных участков. Точечное развертывание в крупных агломерациях немедленно вызовет ответные действия губернаторов-демократов, имеющих право задействовать Нацгвардию штата.
Также вряд ли возможен срыв сертификации через окружные комиссии. В Пенсильвании, Мичигане и Аризоне отказ чиновника подписывать протокол является уголовным преступлением. Генпрокуроры штатов быстро пресекут саботаж через судебные приказы writ of mandamus (безусловное исполнение для нижестоящих). Согласно Electoral Count Reform Act отсутствие сертификации отдельных округов не останавливает работу Палаты, значит, приведенные к присяге конгрессмены формируют кворум автоматически, отдавая большинство партии, чьи округа уже сертифицированы.
Наконец, Purcell Principle (невозможность изменений в выборной системе незадолго до выборов) работает в обе стороны. Он блокирует не только судебные запреты трамповских указов, но и сами указы, изданные в последние недели перед выборами – федерализация USPS, развертывание ICE, новые реестры. Верховный суд, применяя доктрину Purcell для "сохранения статус-кво", заморозит любые резкие новации исполнительной власти так же, как сейчас блокирует решения против них.
Линия фронта
Настоящая уязвимость авторитаризма не в юридических процедурах и не в действиях администраций штатов.
По расчетам Axios при преимуществе демократов свыше восьми пунктов барьеры джерримендеринга рушатся и победа оппозиции становится лавинообразной. Главным риском для демократов остается не "план Б" Трампа, а апатия собственного избирателя и внутренние разногласия между прогрессивным и центристским крылом, пишет Сара Феррис на CNN.
Колумнист Браунштейн сформулировал главный парадокс: если политическая система позволяет удерживать власть при одобрении 36% при помощи геометрии округов, финансовых ресурсов и информационного шума – Белому дому нет необходимости создавать конституционный кризис.
Электоральный тоталитаризм не нуждается во вбросах. Ему достаточно правильной карты, правильно потраченных денег и разобщенности оппонента. Трамп построил именно эту систему. Теперь демократы должны решить не как ее оспорить в суде, а как сломать явкой. Других инструментов нет.
Все это говорит об одном: демократия гибнет не когда ее враг побеждает, а когда ее защитники сами заняты только защитой процедур, которые враг уже не соблюдает.
И это именно та разрушительная дискуссия, в которую Трамп втянул Америку. Не потому, что она для демократии нужна, а потому что он так может.
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
